《辽宁省农作物种子治理条例》12月1日起施行
刚刚终结的辽宁省十四届人民代表大会常务委员会第五次聚会表决通过的《辽宁省农作物种子治理条例》(以下简称《条例》)将于2023年12月1日起施行。该《条例》的公布实验,是贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央关于种业振兴决议安排的详细行动,是辽宁加速生长现代种业的现实需要,关于增进我省种业高质量生长、加速实现种业振兴、包管粮食清静和主要农产品有用供应,具有十分主要的意义。
原《条例》自2003年2月施行以来,在提高品种选育水平,培育种子生产谋划主体,构建开放有序的种业市场等方面施展了主要作用。但随着经济社会一直生长、《中华人民共和国种子法》的修订以及种业振兴这一国家战略的提出,原《条例》已不可知足我省现代种业生长的需要,有须要对其举行周全修改。我厅配合立法机关深入贯彻落实习近平总书记关于种业振兴的主要叙述精神,严酷遵照相关执法和行政规则,科学吸收国家关于种业治理的规章制度,坚持目的导向、问题导向、效果导向相统一,赴省内外开展立法调研,重复研究制订相关制度步伐,顺遂完成了《条例》修订事情。《条例》聚焦种业振兴五大行动,驻足我省种业生长特点和现实,共八章四十四条,主要体现了以下特点:
一、建设部分协调机制,形成治理事情协力
农作物种子治理涉及规模广,牵涉部分多。为了推动建设多部分派合加入的农作物种子治理事情机制,在明确了农业农村部分认真本行政区域内种子治理事情的同时,明确生长刷新、财务、科技、公安、教育、市场羁系、知识产权等部分凭证各自职责做好种子治理相关事情。
二、强化种质资源;,夯实育种立异基础
农业种质资源是育种立异的物质基础。为推动我省农作物种质资源;び胧褂,《条例》明确县级以上人民政府应当增强种质资源;,帮助地方特色优势农作物种子工业的生长,勉励和支持地方特色优势农作物种良种选育、生产、更新、推广事情;并将农作物种质资源圃纳入建设和;さ墓婺。勉励种子企业使用地方种质资源生长特色种业,推动资源优势转化为工业优势。
三、建设品种认定制度,加速生长优势特色
国家对主要农作物品种实验审定制度,对马铃薯、高粱等29种非主要农作物品种实验挂号制度,但草莓、樱桃、食用菌、花卉等我省特色优势品种未在国家挂号规模。需要团结我省现实,增强这类非主要农作物品种治理,正向指导农民选种,加速我省优势特色非主要农作物优良品种推广。《条例》团结辽宁现实,将未列入国务院农业农村主管部分宣布的非主要农作物挂号目录的品种,明确品种选育者可以凭证自愿原则申请品种认定,为我省下一步探索、细化周全有用的非主要农作物羁系步伐涤讪基础。
四、顺应市场生长形势,完善种子治理手段
近年来,种子互联网营销、展会销售等新型营销规模一直扩大,原有市场羁系手段缺乏,需从立法层面完善羁系手段,周全规范种子谋划行为。依据《广告法》《辽宁省知识产权;ぬ趵,《条例》对网络和展会销售种子治理举行了规范,进一步包管农业生产用种清静。
五、增强种子市场治理,包管农民亲自利益
近年来,农作物新品种选育程序一直加速,数目一直增多,较好知足了农业用种需求。但受利益驱使以及;な侄挝醇覆挥驳纫蛩赜跋,生产谋划假劣种子等行为仍有爆发。为了推动行政执法和刑事司法相衔接,强化种子市场全链条治理,严肃攻击生产谋划假劣种子等行为,《条例》划定建设协同执法事情机制、增强育种领域等知识产权;ぁ⒔徊酵晟仆端吆途俦ㄖ贫。